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中国农业发展格局的演变特征与趋势_论文

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中 国 人 口 ? 源 与 环境   2 1 资 00年  第 2 卷   第 l O 2期 C N   OP L T O R S U C S A D E V R ME T  V 12  N .2 2 1  HIA P U A I N。 E O R E N N I ON N o.0 o 1  00 中 国农业 发 展 格 局 的 演 变 特 征 与趋 势  孙 新 章  ( 国 2 世 纪 议 程 管 理 中心 , 京 10 3 ) 中 1 北 00 8  摘要 本文从农业经济、 农产品生产 、 畜产 品生产和农业多功能性四个 方面分析 了新 中国成立 以来农业发展格局的特征 , 对未 来趋 势  进行 了判 断 。结 果 表 明 , 业 占 G P的  重 下 降速 度 将 由 以往 的 “ 进 式 ” 变 为 “ 和式 ”22 农 D b 急 转 温 。00年 前 后 中 国农 业 在 产 值 上 将 进 入 农  牧基本*衡 阶段 ,以牧为主” “ 的生产格局将最先在经济发展水*的“ 中间地带” 出现 ; 粮食生产呈现向主产 区集 中趋势 , 区域供 需不 *  衡现 象更 加 突 出 , 北 地 区作 为“ 东 国之 粮 仓 ” 地 位 将 日渐巩 固 , 淮 海 地 区 由 目前 的 “ 需 有余 ” 为 “ 需 基 本 * 衡 ” 长 江 中 下 游 地   的 黄 供 转 供 。 区由目前的“ 供需基本*衡” 转为“ 供不足需” 畜产品总体星现北强南 弱态势 , ; 肉类、 禽蛋生产将进一步 向黄淮海 、 东北地区集 中. 西南  地区的奶业发展有较 大的空间; 农业的盲 目垦殖与化学品的大量投入 。 导致了生态环境破坏 与文化传承功能的全面衰落 , 尽快建立农  业 生态 环 境 补 偿 制 度 是提 升 农业 多功 能 性 的 重 要 途 径 。   关键词 农业发展 格局; 演变特征 ; 趋势  F∞ 3 文献 标 识码 A 文章 编 号 10 —20 ( 1 ) —00 02 1 2 01 4 0 2 17—0  d i 0 36/ . .02 1421 . .2  5 o: .99ii 10 —20.00 1 02 l 锄 2 中 图分 类号 新 中国成立 以来 , 国农 业生 产 取 得 了长 足 发展 , 我 粮  产 值 占社 会总 产值 的 4 %左右 , 0 与工业基 本相 当 ; 3 后 0年  为 2 %左右 , 为工业 的 5 %左右 。从 省 域来 看 , 国农  2 约 0 我 业 占 G P的 比重 存 在 较 大 差 距 , 动 在 0 8 一3 %之  D 波 .% 0 食、 蔬菜 、 、 、 肉 蛋 奶等 主要 农牧产 品产量 不 断增 加 , 不仅 解  决 了十几亿 人 口的吃饭 问题 , 也为工 业化 和现 代化 的发 展  提供 了大力 支撑 。但 是 , 国农 业发 展在地 域 上存 在 巨大  我 差异 。在过 去的 6 0年 中 , 经济 因素 、 域 因素等 多重 因  受 地 素影 响 , 业生产 在南 北 方 、 西 方 之 间呈 现此 消彼 长 现  农 东 象, 主要农 产 品生产格 局发生 了翻 天覆地 的变 化 。科 学 地  认识农业 发展格 局 的演变 特征及其 趋势 , 于新 时期 我 国  对 制定相 应的农业 政策 具有重 要意义 。鉴 于此 , 文 基于 大  本 间 。在 经 济发 达 的北 京 和 上 海 , 业 占 G P的 比重 已经  农 D 下 降到 1 %左 右 , 当今世 界 的美 国 、 与 日本较 为 接* ; 四  在 川 、 南 和广西 , 业 占 G P的 比重仍 高 达 1 %以 上 , 海 农 D 8 相  当于 巴基 斯坦 、 印度 的水* 。   新 中国成立 6 0年来 , 业 产值 占农 林 牧 渔业 产 值 的  农 比重稳 步下 降 , 、 、 林 牧 渔业 比重 不 断上 升 , 业 内 部产 业  农 结构 已经实 现 了由传统 单一 的种植业 为 主向农 牧并 重 、 林  渔 同步 发 展 的 现代 农 业 转 变 。在 农 林 牧 渔 业 总 产 值 中,   20 08年农 业所 占比重 为 4 . %, 15 8 4 比 9 2年下 降 了 3 . 7 5个  百 分点 , 业 内部 在保 证 粮 食 生产 的前 提下 , 农 积极 发 展瓜  果、 蔬菜 、 花卉 等高 效经 济作物 ,0 8 20 年蔬 菜 水果产 值 占农  业 产值 的 比重 达到 4 % , 2 高效 经济作 物成 为农业结 构调整  的亮点 ; 08年 林业 产 值所 占 比重为 3 7 比 15 20 . %, 92年提  高了 21 . 个百 分点 , 林业 的发展 由木材 生产 为 主 向生态建  量历史 资料 , 从农业 经济 格局 、 农产 品生产 格 局 、 畜产 品 生  产格局 和农业多 功能性 四个 方面 , 对新 中 国成立 以来 的农  业发展格 局进行 了分 析 , 未来 趋 * 行 了判 断 , 对 以期 能  为相关政 策制定 提供依 据 。   l 农业经济格局演变及其趋势  11 过 去 6 年 来农业 经济格 局演 变  . 0 14 99年新 中 国成 立初 期 , 业在 社会总 产值 中 的 比重  农 高达 5 .% , 业是 国 民经 济增 长 的重 要 源 泉 , 85 农 当时 的 中  国是典型 的农业 国。到 改革开 放初期 , 业在 国 内生 产总  农 值 中 比重 降为 3 %左右 , 0 农业 的经 济创 收功能 已明显 落后  于工 业 。至 2 0 0 8年 , 业 所 创 造 的 产 值 仅 占 G P 的  农 D 1 .%。以改革 开 放 为时 间节 点 , 3 农 业 所 创


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