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浙江省环境污染监督管理办法(2015修正)


浙江省环境污染监督管理办法(2015 修正) 【法规类别】污染防治 【发文字号】浙江省人民政府令第 341 号 【发布部门】浙江省政府 【发布日期】2015.12.28 【实施日期】2006.09.01 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】浙江省人民政府关于废止《浙江省国家建设项目审计办法》等 5 件规章的决 定 浙江省环境污染监督管理办法 (2006 年 7 月 13 日浙江省人民政府令第 216 号公布 根据 2010 年 12 月 21 日浙江省人民 政府令第 284 号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省企业工资支付管理办法〉等 18 件规章的决定》第一次修正 根据 2011 年 12 月 31 日浙江省人民政府令第 293 号公布 的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省城市道路管理办法〉等 14 件规章的决定》第二次 修正 根据 2014 年 3 月 13 日浙江省人民政府令第 321 号公布的《浙江省人民政府关于修 改〈浙江省林地管理办法〉等 9 件规章的决定》第三次修正 根据 2015 年 12 月 28 日浙 江省人民政府令第 341 号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省烟草专卖管理办 法〉等 23 件规章的决定》第四次修正) 1/5 第一章 第一条 总则 为加强环境污染防治和监督管理,保护和改善环境,促进经济社会全面协调可 》等法律、法规,结合本省实际,制定 持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法 本办法。 第二条 本省行政区域内环境污染防治和监督管理,适用本办法。 海洋、放射性、电磁辐射的环境污染防治和监督管理,不适用本办法。 第三条 各级人民政府应当坚持环境保护与经济社会发展并重的方针,在发展中落实环 境保护,在保护环境中促进发展,实行环境保护与发展综合决策,促进循环经济发展, 实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 第四条 各级人民政府应当建立健全环境保护工作责任制,实行环境质量行政首长负责 制,制定任期内环境保护目标和年度实施计划,并将本行政区域内环境污染防治工作和 环境质量水平纳入领导干部政绩考核。 第五条 县级以上人民政府应当在每年财政预算中安排专项资金用于环境保护监督管理 和环境污染防治,并逐步加大资金投入。 各级人民政府应当制定和执行环境保护的政策和措施,引导社会资金的投向,建立健 全环境保护投融资机制,保障对环境污染防治的投入。 2/5 第六条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门负责对本行政区域内环境污染防治工 作实施统一监督管理。 县级以上人民政府环境保护行政主管部门可以根据需要设立环境保护派出机构,受本 级人民政府环境保护行政主管部门的委托,依法对辖区内的环境污染防治工作实施监督 管理。 环境保护行政主管部门的环境监察机构依法承担排污申报的登记、排污费征收工作, 调查环境污染事故和纠纷,并提出处理意见。环境保护行政主管部门可以在法定权限范 围内委托其所属的环境监察机构实施行政处罚。 乡(镇)人民政府应当加强对本行政区域环境污染防治工作的监督检查,配备专职人 员,保障资金投入,并配合环境保护行政主管部门及其派出机构做好环境保护的相关工 作。 第七条 县级以上人民政府发展和改革、经济和信息化、财政、住房和城乡建设(规 划)、工商、质量技术监督、卫生和计划生育、国土资源、水利、农业、海洋与渔业、 林业、旅游、公安、城市综合执法、交通运输、铁路、民航等行政主管部门,应当按照 各自职责,负责相关的环境污染防治和监督管理工作。 第八条 任何单位和个人都有保护环境的义务,有权对污染、破坏环境的行为进行检举 和控告,在直接受到环境污染危害时有权要求排除危害和赔偿损失。 第九条 各级人民政府和有关部门对在环境污染防治工作中作出显著成绩的单位和个 人,应当给予表彰。 3/5 第二章 第十条 监督管理 省人民政府可以根据需要,对国家环境质量标准和国家污染物排放标准中未作 规定的项目,制定地方标准;对国家标准中已作规定的项目,制定严于国家标准的地方 标准,但法律、法规另有规定的除外。 省人民政府可以委托省环境保护行政主管部门会同省质量技术监督等有关行政主管部 门依法制定前款规定的地方标准,也可以委托设区的市人民政府依法制定前款规定的地 方标准。 第十一条 省环境保护行政主管部门应当会同省有关行政主管部门组织编制省环境保护 规划和相关环境保护专项规划,报经省人民政府批准后实施。 设区的市、县(市、区)环境保护行政主管部门应当会同同级有关行政主管部门,根 据省环境保护规划和相关环境保护专项规划,结合当地实际,组织编制本行政区域的相 应规划,报经本级人民政府批准后实施,并报上一级环境保护行政主管部门备案。 第十二条 本省对水、大气主要污染物实行排放总量控制制度。 省环境保护行政主管部门应当会同省有关行政主管部门商设区的市人民政府,根据国 家有关规定和本省环境容量以及经济社会发展水平,制定全省主要污染物排放总量控制 计划,报经省人民政府批准后实施。 第十三条 本省对主要污染物实行排污许可证管理制度。 排污单位应当按照国家和省的有关规定申领排污许可证,并按照排污许可证的规定排 4/5 放污染物。无排污许可证的,不得排放污染物。 排污许可证应当规定允许排放的主要污染物种类、总量指标、排放标准、排放方式和 污染控制要求。 排污许可证实施的具体范围和核发程序,按照国家和省的有关规定执行,其中大气主 要污染物排放许可证,县级以上人民政府可以委托本级环境保护行政主管部门核发。 第十四条 省环境保护、水利行政主管部门应当会同省有关行政主管部门组织编制省水 环境功能区、水功能区划分方案,报经省人民政府批准后实施。 设区的市环境保护行政主管部门应当会同同级有关行政主管部门,组织编制本行政区 域内的环境空气质量功能区划分方案,报经本级人民政府批准后实施。 设区的市、县(市、区)环境保护行政主管


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